Her findes de relevante retningslinjer for Innobooster vedr. perioden 1. januar 2017-1. juni 2021.
Her findes de relevante notater fra Kammeradvokaten vedr. Innobooster partshøring 2017-2021.
Her findes en guide til ansøgningsportalen E-grant.
Alle spørgsmål, henvendelser, mv. vedr. Innobooster partshøring 2017-2021 bedes sendes til:
Herunder findes svar på en række spørgsmål til problematikken vedr. Innobooster partshøring 2017-2021.
Hvorfor modtager jeg et brev vedr. tidligere Innobooster-ansøgning?
- Det gør du, fordi din virksomhed i perioden 1. januar 2017 til 1. juni 2021 har ansøgt Innobooster og fået et afslag. Afslaget blev givet på baggrund af Innovationsfondens samlede vurdering af ansøgningen, herunder en vurdering fra en såkaldt Scientific Evaluator (et tidligere netværk af faglige eksperter).
Innovationsfonden er blevet bekendt med, at dette netværk ikke var sat administrativt korrekt op i henhold til lov om Danmarks Innovationsfond lov. Denne fejl betød, at din virksomhed ikke retmæssigt blev partshørt over vurderingen fra Scientific Evaluator i overensstemmelse med forvaltningslovens regler. Det vil fonden nu rette op ved at give din virksomhed mulighed for at få tilsendt kopi af vurderingen, herunder mulighed for at give bemærkninger til vurderingen.
Det er ikke alle afslag givet af Innobooster i perioden, der er omfattet af denne fejl - kun dem hvor der er anvendt en vurdering fra et SE-medlem i vurderingsprocessen – og det har vi i dit tilfælde.
Har Innovationsfonden vurderet min ansøgning fagligt forkert?
- Nej ikke nødvendigvis. Det er ikke konstateret, at den faglige vurdering af din ansøgning har været mangelfuld. Men der har været en administrativ fejl da du havde krav på at blive partshørt over vurderingen.
Kort sagt betragtede Innovationsfonden netværkets medlemmer som interne rent forvaltningsmæssigt, og det det har vist sig, at netværkets medlemmer juridisk set skulle betragtes som eksterne. Forvaltningsloven stiller krav om, at ansøgere partshøres om eksterne vurderinger, og det er denne administrative fejl, Innovationsfonden ny retter op.
Gælder det kun Innobooster og ikke ansøgninger til andre programmer?
Ja - Innobooster-programmet afvikles ikke ved ansøgninger i direkte konkurrence om en pulje, men efter et slags ”åben-dør”-princip inden for rammerne af den tildelte bevilling. Dermed adskiller Innobooster sig fra fondens øvrige programmer, når det handler om at korrigere en fejl som denne.
En Innobooster-ansøgning vurderes således ”i sin egen ret” og ikke i konkurrence med øvrige ansøgninger.
Det er således muligt for alle relevante ansøgere løbende at komme i betragtning til midler fra Innobooster-programmet, forudsat de opfylder de relevante betingelser, hvorimod tidligere ansøgere til fx et afgrænset Grand Solutions-opslag ikke længere har mulighed for at ansøge et opslag, der er afsluttet.
Hvad skal jeg gøre for at få genoptaget min ansøgningssag?
- Din virksomhed skal indsende en anmodning til Innovationsfonden om at få tilsendt SE-vurderingen, der indgik i vurderingen af din ansøgning. Efterfølgende kan din virksomhed indgive bemærkninger til vurderingen, såfremt I mener, at det er relevant. Hvis Innovationsfonden ikke hører fra din virksomhed, gør Innovationsfonden ikke mere, og sagen betragtes som afsluttet.
Hvis du indsender bemærkninger til den modtagne vurdering, fordi du mener, at der er fejl i vurderingen eller lignende, vil Innovationsfonden vurdere, om der tillige er behov for en fornyet faglig vurdering af ansøgningen på baggrund af de indsendte bemærkninger. Dette kan bl.a. indebære, at Innovationsfonden vil foretage den fornyede faglige vurdering af virksomhedens oprindeligt indsendte ansøgning – og afslutningsvis træffe afgørelse i sagen i form af enten et nyt afslag eller en meddelelse om bevilling.
Hvad er tidshorisonten i alt det her?
- Vi vil opfordre til, at en anmodning at modtage SE’ens vurdering med lejlighed til at afgive eventuelle bemærkninger vedr. din virksomheds ansøgning er sendt til os inden 1. juli 2022. Sagsbehandlingstiden afhænger af antallet af indkomne anmodninger, som Innovationsfonden modtager.
Din virksomhed kan til enhver tid ansøge Innobooster-ordningen på almindelig vis med en opdateret og aktuel ansøgning, hvor forventningen er, at der samlet vil være en svartid på ca. 10 uger fra indsendelsestidspunktet. Vær opmærksom på en kort ansøgningspause mellem 21. december 2021 og 5. januar 2022.
Er min ansøgning genoptaget, når jeg anmoder om partshøring?
- Ja. Rent juridisk er sagen genoptaget i det øjeblik, at din virksomhed modtager kopi af SE-vurderingen. Det betyder dog ikke nødvendigvis, at fonden foretager en helt ny faglig vurdering af den oprindelige ansøgning. Det sker kun, hvis evt. bemærkninger til SE-vurderingen giver grundlag for en fornyet faglig vurdering. I første række vil Innovationsfonden kigge på, om dine eventuelle bemærkninger til SE-vurderingen giver anledning til at genoverveje sagen.
Hvilke vilkår sker en evt. genvurdering af min ansøgning?
- Ved Innovationsfondens eventuellegenoptagelse gælder som udgangspunkt de samme regler, herunder statsstøtteretlige regler, som hvis virksomheden ansøger på ny. Virksomheden og det ansøgte projekt skal også opfylde de nuværende kriterier, herunder kriterier vedrørende aktuel innovationshøjde, relevant markedspotentiale og relevant forretningsmodel.
Hvis retningslinjerne for at søge om midler fra Innobooster-programmet er blevet skærpet, siden ansøgningen blev behandlet første gang, kan fonden dog i visse tilfælde have mulighed for at dispensere herfra. Det vil sige, at fonden vil vurdere ansøgningen på grundlag af de retningslinjer mv, som er mest gunstige for virksomheden i det omfang, at det er muligt at dispensere fra eventuelle skærpelser.
Tilskud kan dog altid kun gives inden for rammerne af den til enhver tid gældende bevilling for programmet, og overholdelse af EU´s statsstøtteregler, blandt andet de-minimis-forordningen.
Forlænger den her sag svartider for almindelige Innobooster-ansøgninger?
- Det er Innovationsfondens overordnede vurdering, at genoptagelse af Innobooster-ansøgninger ikke påvirker svartiderne for almindelige Innobooster-ansøgninger. Fonden har afsat særskilte ressourcer til at behandle anmodninger om genoptagelse som følge af manglende partshøring over SE-medlemmers vurderinger. Det afhænger dog af mængden af indkomne anmodninger om partshøring og evt. genoptagelse.
Innovationsfonden offentliggør løbende estimat over forventede svartider i Innobooster på fondens hjemmeside. Her fremgår det blandt andet, at den samlede svartid vil være på ca. 10 uger fra indsendelsestidspunktet (pr. november 2021).
